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Las propuestas de UGT para la Ley de Acompañamiento topan con la Conselleria de Administración Pública.

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Tienen un problema para cada solución 

FESP-UGT ha planteado, en el trámite de información pública, tres alegaciones al anteproyecto de ley de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, para modificar tres puntos de la vigente Ley 10/2010, de ordenación y gestión de la Función Pública Valenciana.

Hacer uso de este trámite resulta de gran interés. ¡¡Te contestan por escrito y todo! Y esa obligación de contestar, a quienes tan poco acostumbrados/as están a dar explicaciones de sus decisiones (al menos explicaciones mínimamente elaboradas), les debe pillar un poco fuera de juego.

Es entretenido comprobar el esfuerzo de la Conselleria de Administración Pública por buscar excusas y adornarlas de aparente racionalidad.

Si los argumentos que utiliza para desestimar las alegaciones del sindicato los aplicara a sus propios actos ¡¡la Conselleria se quedaba paralizada!!, bueno, más paralizada de lo que ya está.

Vamos a analizar el fondo de la cuestión (que es lo que con tanto afán evita la Conselleria en su respuesta).

PRIMERA PROPUESTA:

Modificar el artículo 40 de la Ley 10/2010 para que puedan barrarse A1/A2 los puestos de jefatura de servicio (la Ley permite que sean solo A1 o solo A2, pero no que puedan ser A1 o A2, es decir, que estén barrados). Son puestos de libre designación, así que finalmente será la Conselleria en cuestión la que designe al personal. Aun así, son escasísimas las jefaturas de servicio A2.

Esta propuesta permitiría al personal A2 tener la posibilidad de proveer estos puestos y a las Conselleria les ampliaría el personal susceptible de ocuparlos.

No provoca ningún perjuicio, no tiene ningún coste, ambos subgrupos tienen ahora el mismo requisito de titulación (salvo determinadas profesiones reguladas) y viene siendo reclamado por numeroso personal e, incluso, por responsables de las Conselleria que buscan ampliar el abanico de personal al que designar al ocupante de estos puestos.

EXCUSAS DE LA CONSELLERIA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:

  • Se está tramitando el anteproyecto de ley de la Generalitat de la Función Pública Valenciana.

Sin embargo, la ley de acompañamiento para 2019 (Ley 27/2018), que se aprobó cuando ya estaba en marcha este anteproyecto de ley, modificó 6 artículos de la Ley 10/2010, una disposición adicional y añadió dos disposiciones adicionales y una transitoria. Más tarde, la Ley 1/2019 también modificó el anexo de cuerpos y escalas.

Parece ser que las propuestas sindicales, por muy razonables que puedan ser, deben ceder al postureo, más estético que práctico, de que nadie toque esta ley mientras se tramita una nueva.

Así pues, los problemas han macerar un poco más, no están bastante podridos, esperando la nueva ley (¡que no los va a solucionar!)

  • El número de jefaturas de servicio de nivel 26 (las únicas que, de momento, pueden ser A2) es minoritario.

Se trata de unos 250 puestos, pero no parecen suficientes para evitar que la Conselleria desprecie la propuesta. Sin embargo, solo hay un puesto de Interventor/a General y otro de Abogado General, pero esos dos sí son suficientes para preocuparse por su reclasificación. ¡¡Esa manera de ser de izquierdas resulta muy exótica!! ¿No?  

SEGUNDA PROPUESTA:

Que los requisitos del cuerpo C-12, Especialistas de atención sociosanitaria, se amplíen a Técnico en Cuidados Auxiliares de Enfermería, Técnico en Atención a Personas en Situación de Dependencia y de Técnico de Atención Sociosanitaria, o equivalentes (como lo es el título de Auxiliar de Clínica, a efectos profesionales, según establece el Real Decreto 777/1998).

Estos requisitos los estableció el Acuerdo del Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, de 27 de noviembre de 2018, y así lo exige la propia Administración a las entidades privadas que atienden a personas en situación de dependencia. Además, la Conselleria de Igualdad le manifestó a la UGT su acuerdo con esta propuesta. 

EXCUSAS DE LA CONSELLERIA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:

  • Afirma que el concepto de “equivalentes” ya no se incluye en los requisitos de los cuerpos/escalas, y dice que es así desde la aprobación del EBEP.

¡¡Anda!! En la Conselleria de Administración Pública no se han leído la vigente Ley 10/2010, ya que el concepto “equivalente” se incluye entre los requisitos de los cuerpos A1-01, A2-01, A1-08, A1-25, A1-33, A1-34, A1-35, A2-07, A2-21 y A2-22.

Ya vemos que si la Ley choca con las excusas de la Conselleria de Administración Pública, ¡¡cede la Ley!! ¡Para qué sirve si no el principio de ESTO ES ASÍ PORQUE LO DIGO YO!

  • Las titulaciones propuestas pertenecen a familias diferentes y, además, derivan de distintas leyes (LOGSE y LOE).

Buenoooooo…¡Ahí me has “dao”! Resulta que los requisitos de titulación deben ser de la misma familia, ¡y nosotros sin enterarnos! ¡Con la de cuerpos que permiten licenciatura, ingeniería, arquitectura o equivalente! ¡O distintas licenciaturas, diplomaturas o grados! ¡O varias ingenierías!

Además, la Conselleria ve un problema en que haya titulaciones que derivan de distintas leyes educativas. ¡Ay madre! ¡Será por eso que en esa Conselleria lo de Bolonia solo suena a salsa italiana!

Resulta que aplicar aquí los acuerdos del Consejo Territorial de la Dependencia no le viene bien. La adecuada atención a las personas mayores y dependientes parece que tampoco tiene mucho interés para la Conselleria de Administración Pública. ¡Claro, como llaman HUMAN a su aplicación informática, los servicios sociales les resultarán inconcebibles!

TERCERA PROPUESTA: 

Que el personal que ha trabajado en un cuerpo/escala pueda formar parte de las bolsas de trabajo de ese cuerpo/escala, aunque no posea la concreta titulación que, en muchos casos, se introdujo de nuevo con la Ley 10/2010.

Hay graves problemas en varias bolsas de trabajo por falta de aspirantes y, por otro lado, hay mucho personal que ha trabajado en esos puestos (o sigue trabajando) y que no puede formar parte de la bolsa correspondiente por no poseer la nueva titulación. 

EXCUSAS DE LA CONSELLERIA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: 

  • Que nadie que no haya superado exámenes del proceso selectivo puede formar parte de la bolsa.

La Ley permite presentarse a las OPEs de 2017-2019 y formar parte de las bolsas derivadas de esas OPEs al personal que ha trabajado en los puestos que se convocan (aunque no posean la titulación exigida ahora), pero no pueden estar en las bolsas para sustituciones que gestionan, por ejemplo, las Conselleria de Igualdad, de Educación o de Medio Ambiente.

Con esta excusa la Conselleria de Administración Pública evita responder a la cuestión de si alguien que ha trabajado en ese puesto y sí ha aprobado exámenes (pero la titulación exigida se ha modificado después, y no la posee), puede formar parte de la bolsa.

Esta propuesta pretende solventar esta incongruencia y garantizar la prestación del servicio. Pero, leyendo la respuesta de la Conselleria, se diría que se va a cometer un atentado.

En definitiva, con estos argumentos de quita y pon la Conselleria de Administración Pública ha informado desfavorablemente todas las propuestas de la UGT para solucionar los problemas expuestos. Está claro que ¡¡esta Conselleria tiene un problema para cada solución!!

 

 

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