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Fijos Discontinuos. Consecuencias de la sentencia ganada por la que se reconoce el derecho a que le sean computados la totalidad del periodo de prestación de Servicios.

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La semana pasada os informamos que los Servicios Jurídicos de UGT habían conseguido una sentencia favorable por la que el Tribunal Supremo reconoce el derecho de los fijos discontinuos a que le sean reconocidos, a efectos económicos y de antigüedad, no sólo los meses que dura la campaña de renta, sino el año completo en el que han prestado sus servicios. 

Aunque en principio la sentencia resuelve la reclamación individual de una afiliada de UGT en Murcia, también establece una nueva doctrina jurisprudencial vinculante para el resto de compañeros que quieran iniciar una reclamación. Esta sentencia se une a la ganada por los servicios jurídicos de SIAT en Zaragoza sobre la misma materia. Intentaremos llegar a un acuerdo global que beneficie a todos los afectados. 

Por tal motivo, ¡no se deben firmar reclamaciones “modelo” que puedan ser difundidas con carácter general!, que pueden llevar a los compañeros que lo hagan a que pierdan la posibilidad de conseguir que, a ellos también, se le reconozca el derecho.

 

Desde UGT os informamos de aquellas cuestiones que tenéis que tener en cuenta, ANTES DE FIRMAR NINGUNA RECLAMACIÓN INICIAL: 

A)    El contenido de la reclamación vincula la posterior demanda que se tenga que presentar ante los tribunales, por lo que aquellos derechos que no se soliciten en la misma, posteriormente no podrá ser exigidos. 

B)    Desde el primer momento hay que hacerle el seguimiento pertinente pues empieza el cómputo de los plazos para resolver la reclamación y la presentación de la posterior demanda; en caso de incumplir los plazos para contestar o presentar los recursos pertinentes se produciría lo que se denomina “ consumir la acción” y ya no podría reclamarse otra vez.  

C)    En la reclamación habrá que valorar también si se solicitan otras “pretensiones”; por ejemplo, aquellos fijos discontinuos que en su día quedaron excluidos del proceso de promoción interna al Cuerpo de Auxiliares por no tener la antigüedad suficiente.  

D)   Por último aquellos compañeros que, a día de hoy, ya son auxiliares administrativos tendrá que reclamárseles, también, el reconocimiento de la antigüedad a efectos de aplicación del Acuerdo de Carrera Administrativa de la AEAT. 

En cada centro de trabajo los Delegados de UGT os informarán de los pasos que tenéis que seguir antes de presentar ningún escrito. La reclamación de cada compañero se estudiará de forma individualizada y tenemos que ser cautos y no dar falsas esperanzas sin un estudio y trabajo previo, caso por caso.

 

PEIA Y MOVILIDAD (PANELES): Nosotros trabajando con honestiadad e ilususión y la Administración utilizando a otros para destruirlo todo.

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La Administración ha convocado la Comisión de Seguimiento del Acuerdo de Movilidad para tratar sobre la paralización de la movilidad como consecuencia de la sentencia que anula la convocatoria del panel 2016 de Agentes del SVA. En primer lugar, la Administración nos aporta copia de la notificación de dicha sentencia con fecha de registro 3/12/2018 (aportamos copia en archivo anexo), lo cual desmiente las justificaciones de los demandantes que decían que la sentencia se había notificado en junio.

RRHH pasa a comunicar a los sindicatos las decisiones que ha tomado una vez realizado el análisis técnico jurídico de la sentencia:

1-   1.-  La sentencia se va a ejecutar, por lo que devolverá a los 75 adjudicatarios del panel (agentes del SVA) a sus puestos de origen porque la convocatoria ha quedado anulada.

2-   2.-  La AEAT no va a convocar nuevos paneles de movilidad en cuanto no haya certeza jurídica para nuevas convocatorias. En consecuencia no convocará el panel C1-C2 del que ya se habían anunciado las localidades ofertadas, pero no se había publicado la convocatoria.

3-    3.- Respecto a los paneles ya convocados se llevarán a cabo las movilidades del panel de Agentes de la Hacienda Pública resuelto y se seguirá tramitando el del Cuerpo Técnico con la advertencia de la aplicación de  un criterio restrictivo en las adjudicaciones, dotando el número mínimo de plazas imprescindible para cumplir el trámite.Esta decisión está fundamentada en que al haber sido ya convocados ambos paneles por sendas resoluciones, que suponen actos administrativos favorables para terceros, la forma de anularlas sería por el procedimiento de revisión de oficio, lo cual exigiría informe favorable del Consejo de Estado. Los servicios jurídicos consideran que la mejor opción es continuar con estos procedimientos iniciados a la espera de que alguien pueda recurrirlos.

4-    4.- La Administración confirma que el panel del CTH ya está recurrido en vía administrativa, desconociendo la intención del recurrente (representante en la Junta de Personal de Madrid de un sindicato corporativo) respecto a seguir por la vía judicial.

5-    5.- Al no haber paneles, la Administración va a ofertar a los funcionarios de nuevo ingreso puestos muy solicitados y que no fueron ofertados previamente a los funcionarios de la AEAT.

6-    6.- Como consecuencia de no haber movilidad a través de paneles, la AEAT tendría que volver al sistema de concursos lo que supondría para los compañeros que obtuvieran plaza perder tramo retributivo y, al no haber acuerdo, la AEAT podría aplicar el famoso “informe del jefe”. ¿Es esto lo que pretenden los sindicatos corporativistas -gestha y ucesha-?  ¿O subyace la pretensión de que obtengan plaza en la Agencia Tributaria funcionarios externos a la misma –Técnicos de intervención del ministerio-?

Si volvemos al sistema de concursos, no se puede garantizar el tramo retributivo (mochila) ni el traslado del funcionario si no tiene el informe favorable del jefe. Esta era la intención de la AEAT y para ello ha utilizado a estos charlatanes de cafetería: ¡DINAMITAR LA CARRERA ADMINISTRATIVA HORIZONTAL EN LA AEAT!

Por si estos anuncios no fuesen suficientes, la Administración nos sorprende con una nueva advertencia: aplicando la sentencia que ha dictado la Audiencia Nacional como consecuencia de un recurso presentado por gestha y ucesha en el portal de transparencia, tiene la intención de modificar el PEIA para 2019 alegando que en cumplimiento de esa sentencia el PEIA 2019 solo lo percibiría el 30% de la plantilla porque nos dicen que es el porcentaje que pueden certificar de manera individual como participación en los objetivos del Plan. Estas son la ocurrencias de estos “señores”.

Sabemos que los gestores que manejan la AEAT están deseando meter la mano en la bolsa del PEIA para repartirlo a su conveniencia. Solo la movilización y la unidad que demostraron una mayoría de trabajadores con el conflicto declarado por la mayoría sindical en 2018 garantizaron un PEIA para todos y los 10 pagos fijos mensuales. SIAT, CCOO y UGT exigimos la inmediata convocatoria de la Mesa General de Negociación para firmar un PEIA en 2019 para todos los trabajadores y con la garantía de los 10 pagos fijos. De no ser así nos volverán a tener enfrente. Seguiremos informando.

SIAT, CCOO y UGT no vamos a tolerar que se pisoteen los derechos de los trabajadores que han sido conseguidos con mucho esfuerzo en años de lucha y trabajo sindical. La Administración está utilizando los despropósitos de algunos para cargarse los paneles y la carrera horizontal que estamos recuperando con las reclasificaciones.

SIAT, CCOO Y UGT NOS COMPROMETEMOS A NO ASISTIR A NINGUNA REUNIÓN BILATERAL CON EL DIRECTOR DE RRHH EN TANTO EN CUANTO NO TENGAMOS GARANTÍA DE DAR UNA SALIDA A ESTE PROBLEMA QUE OTROS HAN GENERADO Y SE CONVOQUE UNA MESA PARA SOLUCIONARLO.

 

Consolidación Interinos. OPE 2018

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El pasado viernes 13 de Julio tuvo lugar la Mesa en Función Pública para la Oferta de Empleo Y la Consolidación de Interinos. 

La AdministraciÓn ofrece convocar para Promoción Libre e Interna el mismo número de plazas aproximadamente en la OEP 2017. Además incluye la convocatoria de 2.863 plazas de estabilización donde se destaca laAEAT con 413 (410 plazas de interinos Campaña de Renta y 3 plazas del Personal Laboral Interino Categoria Ordenanza) el SEPE con 1.495 y el IMSERSO con 275. Estas plazas de estabilización del empleo deben publicarse primero en un RD y posteriormente cada uno de los ámbitos hará la convocatoria correspondiente. UGT exigirá a la AEAT que se convoquen a la mayor brevedad posible. UGT ha propuesto que se incluyan en este procesos las plazas de Indefinidos No Fijos de la AEAT, pero la Administración se niega. 

En cuanto a la promoción libre de la AEAT, el número de plazas ya quedo cerrado el año anterior con la oferta bianual y por tanto es un calco de la anterior, para promoción interna UGT exigirá que como mínimo se convoquen las mismas plazas que en 2017. De cara a los próximos años vamos a trabajar para que la reposición de los efectivos perdidos se recupere lo más rápidamente posible en futuras convocatorias de empleo. 

En el ejercicio de 2017 AGE ha perdido 8.009 efectivos, de los cuales 3.581 son jubilaciones anticipadas, lo que pone de manifiesto la falta de motivación que la Administración ofrece a sus empleados 

UGT insiste en que es necesario una Oferta de Empleo Público extraordinaria que aporte nuevos efectivos para una mejor prestación del Servicio Público. 

La tasa de reposición que nos corresponde es del 75% en sectores no prioritarios, alcanzando el 100% en prioritarios, más un añadido del 5%, que no compensa la pérdida de efectivos en la AGE durante la crisis, lo que contribuye al deterioro del Servicio Público. 

La DGFP no proporciona ningún dato más que permita conocer el volumen total de la OEP, con los datos de tasa de reposición fijado en 8.151 efectivos.  

Se pospone la toma de decisiones hasta el día 23 de julio que se convocará Comisión Técnica o directamente MGNAGE.

 Es intención de la Administracion que toda la Oferta quede aprobada en el Consejo de Ministros del 27 de julio.

La judicialización de la negociación colectiva pone en riesgo los derechos adquiridos por los trabajadores de la AEAT.

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El jueves 10 de enero nos reuniremos los firmantes del acuerdo de paneles con la Administración para intentar desbloquear  la movilidad y en las próximas semanas se negociará el PEIA 2019. 

A lo largo del mes de diciembre los trabajadores de la AEAT hemos tenido que padecer varias sentencias promovidas desde el ámbito corporativo. Estas sentencias, unidas a los procedimientos judiciales que están en curso contra los 10 pagos recogidos en el PEIA 2018 o contra la oferta de 130 puestos de personal laboral fijo a tiempo completo, desestabilizan nuestra negociación colectiva y ponen en riesgo los derechos adquiridos en los últimos años, así como la firma de nuevos acuerdos. 

Esta judicialización es promovida por quienes no se reconocen en esos logros (movilidad a través de paneles, recuperación de la carrera profesional, PEIA, mejora de las condiciones del personal laboral, etc.) y no asumen el apoyo de una gran mayoría de trabajadores de la AEAT a los acuerdos sindicales que posibilitan estas medidas.

UGT asume la crítica de quien no comparta el contenido de los acuerdos que firmamos con SIAT, CCOO y la Administración, pero nuestros acuerdos son públicos, se hacen con luz y taquígrafos, consolidan derechos y dan estabilidad a los trabajadores. El acuerdo estratégico de gestha con sus satélites es oscuro, está hecho a espaldas de los trabajadores y su único fin es tapar sus fracasos judicializando los logros alcanzados en la negociación colectiva. 

UGT, formando parte de la mayoría sindical que posibilita la firma de acuerdos en la AEAT (UGT, SIAT y CCOO), ha conseguido, con el respaldo de una mayoría de trabajadores, vencer muchas resistencias internas de determinados gestores de Servicios Centrales que se creen los dueños de la Agencia Tributaria. Esos gestores son los que han tenido secuestrada la movilidad hasta 2014, los que mantenían la carrera profesional metida en un cajón bajo llave o los que decidían como se repartía toda la productividad entre los trabajadores, y pretendían seguir haciendo lo mismo con los fondos del PEIA, ¿ya hemos olvidado el PEIA de 2013 exclusivo para la inspección, el de 2014 que discriminaba a los compañeros de áreas generales o el de 2015 que excluía expresamente al personal laboral? 

Los acuerdos negociados y firmados por UGT han posibilitado entre otras cosas lo siguiente: 

  • Recuperación de la carrera profesional para el personal funcionario en 2018 (pendiente de completar en marzo y septiembre de 2019), así como la creación del grupo de trabajo para el personal laboral.
  • Recuperación del poder adquisitivo a través del acuerdo plurianual firmado por UGT en Administraciones Públicas para el periodo 2018-2020 con subidas salariales por encima del 2% anual.
  • Reequilibrar las retribuciones variables a través del PEIA, garantizando unos cobros mínimos para todos los trabajadores (funcionarios y laborales) y equilibrados entre los distintos colectivos (al contrario de lo que sucede con el resto de productividades que al      carecer de un acuerdo que las regule son repartidas por la Administración siempre en beneficio de los mismos).
  • Recuperación del 100% de retribuciones en caso de baja por enfermedad (IT).
  • Estabilizar las retribuciones de la Campaña de Renta con el acuerdo plurianual para el periodo (2018-2020) con importantes subidas retributivas en torno al 5% anual.
  • implantación de un modelo ordenado de movilidad desde 2014 con la firma del Acuerdo de Paneles, gracias al cual se han movido miles de trabajadores manteniendo la “mochila” de la carrera horizontal (complemento específico y complemento de destino), que viene a consolidar y completar el acuerdo de carrera. Ahora nos falta por desarrollar, dentro del Acuerdo de Carrera, la carrera vertical. Los trabajadores no pueden permitir concursos en el ámbito de la carrera horizontal que nos llevarían a la pérdida de las reclasificaciones ya conseguidas y pactadas. ¿Cómo puede un sindicato proponer un concurso y que su consecuencia le acarree al trabajador la pérdida de la mochila? 

En el inicio de 2019 UGT intentará buscar una salida a la situación creada con la suspensión de la movilidad anunciada por RRHH, y negociaremos el PEIA 2019 en el que queremos consolidar los 10 pagos fijos conseguidos en 2018 con el apoyo de más de 16.000 firmas, que recordemos están recurridos en un procedimiento judicial en curso en el TSJ de Madrid presentado por gestha. 

Sabemos que contamos con el respaldo de una mayoría de trabajadores para afrontar estas negociaciones, pero la Administración deberá ofrecer garantías jurídicas suficientes para que UGT ponga su firma en un documento que sabemos de antemano tiene altísimas probabilidades de acabar en un juzgado, llevado por quienes han encontrado en los tribunales una tabla de salvación que distraiga la atención del personal y disimule su fracaso ante la incapacidad para materializar ni una sola de sus propuestas en más de 20 años de existencia (gestha). No se conoce fracaso sindical similar al de gestha en ningún otro ámbito de la Administración y parece que se han marcado como objetivo socializar su frustración condenando al ostracismo a los 25.000 trabajadores de la AEAT. Para alcanzar dicho objetivo se ha rodeado de satélites, uno de los cuales (ucesha) se permite el lujo de referirse en su último escrito a UGT, SIAT y CCOO en los siguientes términos: “engaño constante, ambición desmedida e intencionalidad dolosa son los tres elementos contaminantes y desestabilizadores que impregnan desde hace ya demasiados años la subordinación de las relaciones laborales entre la AEAT y estas tres organizaciones sindicales”. 

Los elementos contaminantes y desestabilizantes sois vosotros que lleváis 20 años sometidos a unos jefes que pretenden condicionar la negociación colectiva la AEAT desde un despacho de la Intervención del Ministerio de Hacienda en contra de los derechos de los trabajadores de la Agencia Tributaria. 

El engaño constante sois vosotros que lleváis 20 años prometiendo cosas que sabéis que no podéis cumplir: convertir a los técnicos en A1 sin pasar un examen, crear un cuerpo único integrando a los CTH de la AEAT con los técnicos de la intervención y del catastro o que los agentes tributarios “okupen” un grupo B inexistente en el ámbito administrativo a través de una declaración de una junta de personal provincial. Lleváis 20 años aparentando ser lo que no sois, y vendiendo que estáis solucionando problemas en reuniones a las que no asistís o que directamente nunca se han celebrado. 

Hay que estar muy desesperado para enviar un correo a los trabajadores acusando a UGT de haber recurrido los paneles basándose en denuncias de los años 2008 y 2009 ¿pensáis que vais a engañar a los trabajadores que saben que los paneles actuales nacen con el acuerdo sindical firmado por UGT el 30 de octubre de 2014? Solo podéis engañar a algún fanático o a los más jóvenes que desconocían la realidad de la (in)movilidad antes de ese acuerdo. ¿Cómo va a denunciar UGT un acuerdo que ha firmado y que está directamente relacionado con el Acuerdo de Carrera de 2007 porque garantiza la mochila de la carrera horizontal que acabamos de recuperar? Quienes no habéis firmado el Acuerdo de Paneles, ni el Acuerdo de Carrera de 2007, ni el PEIA, ni  asistís a ninguna reunión de paneles, ni del Acuerdo de carrera, ni del PEIA sois vosotros (gestha y ucesha). Dejad de mentir, de difundir bulos, de elaborar anónimos (habría que rescatar aquellos “anónimos” corporativos del año pasado relativos a los 10 pagos fijos que anunciaban huelgas y decían que nos iban a descontar de la productividad normal los 10 pagos fijos) y dejad de judicializar la negociación colectiva porque ya no engañáis a nadie. 

Los acuerdos negociados y firmados por UGT garantizan derechos para los trabajadores y sus efectos los han podido comprobar todos y cada uno de ellos en sus nóminas de 2018. En 2019 UGT seguirá  trabajando codo con codo con quienes estén dispuestos a arrimar el hombro para alcanzar nuestro objetivo, que no es otro que consolidar dichas mejoras (mejora salarial, carrera profesional y 10 pagos fijos del PEIA) y avanzar en nuevos logros (negociación de toda la productividad, mejora de la conciliación, trabajo a distancia, etc.) 

 

Las reclasificaciones están confirmadas

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Tras la última nota informativa conjunta denunciando el peligro que corrían las reclasificaciones pactadas con la mayoría de la parte social, el Director General de la Agencia Tributaria nos ha reunido esta tarde para garantizarnos el cumplimiento en todos sus extremos del acuerdo suscrito el día 16 de mayo pasado. Esta garantía se alcanza por la unidad de acción que hemos mantenido sin fisuras SIAT, CCOO, UGT y por el respaldo recibido por el sindicato de Inspectores a nuestras iniciativas. 

La administración quería dividirnos convocándonos individualmente con el objetivo de debilitarnos y atomizar la presión que ejercemos en la negociación. 

Le hemos trasladado al Director General de la Agencia Tributaria que bajo ningún concepto renunciaríamos a los acuerdos suscritos que fueron avalados por las 16.000 firmas para poner en marcha las reclasificaciones y mejoras retributivas para todo el personal de la Agencia, ya sean funcionarios o laborales. 

Tras pedirnos disculpas por el retraso de la reunión, el primer acuerdo alcanzado hoy es la convocatoria de la mesa de seguimiento del Acuerdo de Carrera-2007 para el próximo día 19, con el compromiso de elevar las conclusiones a que se lleguen a la mesa general a celebrar la semana siguiente. Como no puede ser de otra forma, el modelo del Acuerdo de Carrera Profesional de 2007 defendido por UGT es el único modelo garantista para la totalidad de la plantilla de la AEAT.

 Otros acuerdo alcanzado en esta reunión es que antes de finalizar el mes y tras la reunión de la mesa general se constituirá en el seno de la CPVIE el grupo de trabajo para el análisis de la clasificación profesional del personal laboral. 

Así mismo se ha abordado con el director el tratamiento que se debe dar de futuro, tanto a la movilidad como a la promoción garantizándonos discutir con la representación social la línea estratégica a debatir. 

La dirección de la Agencia Tributaria ha entendido que la firmeza mantenida por los tres sindicatos SIAT, CCOO y UGT y que hemos mantenido esta pasada semana tenía la base y el argumento suficiente, asumiendo nuestro planteamiento de que la paciencia tiene un límite.

 

LA AGENCIA TRIBUTARIA ASUME QUE LA MODERNIZACIÓN DE LA AEAT PASA POR LA ACTIVACIÓN DEL ACUERDO DE CARRERA PARA TODO EL PERSONAL SEA FUNCIONARIO O LABORAL.

 

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